袁勤生深耕基层管理实践，率先探索以人民当家作主为核心的人本管理创新方法，以系列举措破除基层管理形式主义，将管理与终身教育深度融合，秉持尊重人、关心人、培育人、发展人的开明管理理念，走出区别于西方资本导向的中国特色管理之路；其改革初期的"四改一渗透"实现破冰引领，在两个文明建设、思想政治工作创新、乡镇企业治穷同治愚等方面的实践与研究成果获各级政府推广、全国主流媒体报道及国家级奖项认可。数十载基层探索与理论研究，为中国特色人本管理体系的构建奠定了坚实实践根基。"十五五"时期（2026-2030年），是我国全面建成社会主义现代化强国决胜阶段的关键五年，是实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，更是推动高质量发展、构建新发展格局的攻坚期。国家发展的核心逻辑已从"规模速度型"转向"质量效益型"，从"要素驱动"转向"创新驱动"，人的全面发展与人力资本价值的释放成为核心主线。 80年代改革初期，袁勤生创新的《四改一渗透》经验，被常熟市委、苏州市委和江苏省委层层推广，国务院工业经济内参、全国主流媒体全面报导，起了破冰改革的引领作用。
袁勤生先生被誉为"中国人本管理之父"，深耕人本管理领域数十载，立足中国传统文化根基、融合西方现代管理智慧，打破传统管理"以物为中心"的桎梏，构建起兼具中国特色、时代特征与实践价值的人本管理体系。其思想始终与国家发展同频共振，在"十五五"规划启动的背景下，挖掘其思想精髓、梳理其理论对国家战略的支撑价值，既是对中国本土管理理论的传承升华，更是为高质量发展献上的厚重"思想献礼"。本文将从理论权威性、时代契合度、实践穿透力三个维度，阐述其思想对"十五五"时期发展的理论指引与实践方案。 1986年人民日报海外版头版以图文报道江南仪表厂《以祖国新貌，展示环境文明》，1990年人民日报第二版报道《袁勤生的开明管理》
1986年6月，江苏省人民政府授予袁勤生同志“文明标兵”称号
一、袁勤生人本管理思想的理论根基与权威内核 （一）"中国人本管理之父"的地位溯源：理论首创与体系构建 袁勤生的开创性贡献，在于率先将"人本"理念从哲学范畴系统转化为管理科学范畴，确立"中国人本管理"的理论框架与学科地位。上世纪80年代，我国管理领域尚处于引进模仿西方理论阶段，泰勒"科学管理"将人视为"工具人"，西方行为科学也未能与中国文化深度融合。 1987年袁勤生实践“人本管理”经验，被江苏省委作为《一项重要使命》在全省推广。
在此背景下，袁勤生以《周易》"天地之大德曰生"、儒家"仁者爱人"等传统哲学为根基，结合马克思主义"人的全面发展"理论，首次明确人本管理定义：以人为核心，以尊重人、依靠人、发展人、为了人为基本准则，通过有效管理机制，调动人的积极性、主动性和创造性，实现个人与组织价值共同发展的管理模式。这一定义实现三大创新：将人从"管理要素"提升为"管理核心"；将个人与组织发展视为辩证统一体；融合中国传统人本智慧与现代管理工具，形成"道器合一"体系。 此后，他通过中国人本管理等专著及数十项国家级科研课题，完善了人本管理"五大核心体系"——人性假设、价值理念、制度保障、实践方法、评价反馈体系，构建起逻辑严密的本土管理理论框架。其"人本管理之父"的地位，获学界与业界广泛认可，中国管理科学研究院等权威机构评价其思想是中国本土管理理论从"引进吸收"到"自主创新"的标志性成果，其理论被纳入高校工商管理核心课程，成为国务院发展研究中心"中国特色管理理论推广工程"核心内容。袁勤生的人本管理实践，不仅在国内多家高校成为教学应用的重要内容，更登上国际学术舞台，哈佛大学亚洲案例研究中心与香港大学联合开展研究，将《中国本土管理创新，袁勤生的人本管理实践》( HKU -926）录入教学案例，成为中国本土管理理论走向世界的重要范本，充分印证了其理论的国际认可度与实践参考价值。 1990年2月江苏省人民政府给袁勤生颁发的嘉奖令
（二）袁勤生人本管理思想的核心内涵：三维一体的价值逻辑 袁勤生的人本管理思想形成了"人性认知﹣价值实现﹣制度保障"三维一体的核心逻辑，为"十五五"实践提供清晰理论遵循。 1．人性认知：从"经济人"到"立体人"的重构。西方传统管理的人性假设具有单一化局限，袁勤生基于"天人合一"理念，提出"立体人"假设，认为人是自然、社会、精神属性的统一体，三种属性相互交织、动态变化。管理实践中需兼顾人的三维需求，实现物质保障、情感关怀、精神引领的有机统一，这也是"十五五"时期企业管理、社会治理、人才培养的根本遵循。 2．价值实现：个人与组织的"双向赋能"。"个人价值与组织价值共同实现"是核心目标，袁勤生提出"组织是个人实现价值的平台，个人是组织创造价值的主体"，二者共生共荣。这一目标分为三个层次：基础层通过合理薪酬、完善福利满足物质需求；中间层通过畅通晋升、公平竞争满足发展需求；高层通过文化建设、价值认同满足精神需求。这一逻辑与"十五五"规划中"高质量发展与高品质生活相辅相成"的要求高度契合。 3．制度保障："柔性管理"与"刚性管理"的辩证统一。人本管理并非无原则的人性化，而是刚柔并济，"刚性制度是底线，柔性关怀是灵魂"。刚性管理指健全制度、明确职责、严格考核，是管理的"骨架"；柔性管理指情感沟通、文化熏陶、个性化关怀，是管理的"血肉"。其提的实施路径为：制度设计体现人性化，制度执行坚持原则性，管理过程注重灵活性，这为"十五五"治理体系现代化提供重要借鉴。 1992年新华日报在三个月内连续两次头版头条报道袁勤生事迹，该报相关负责人说：“这是新华日报历史上绝无仅有的＂。 1994年中国青年报头版以《桃李不言，下自成蹊——记全国优秀企业思想政治工作者袁勤生》为题报道，吸引了全国各地数十万人前往江南仪表厂参观。
（三）理论权威的实践佐证：从企业样本到社会治理的广泛应用 袁勤生的人本管理思想的权威性，更体现在实践应用的广泛性与有效性，已从企业管理延伸至社会治理、公共服务、人才培养等领域，形成标杆实践样本。 社会治理领域，浙江"枫桥经验"的新时代实践，将"尊重人、依靠人"融入基层矛盾调解，实现"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"；深圳"民生微实事"以群众需求为导向，让居民参与项目全流程，体现"为了人"的核心准则，成为民生工程建设重要参考。这些实践印证了其思想是可落地的"实践理论"，为"十五五"推广应用奠定坚实基础。 1992年新华日报发表文章《这里培育一代新人——江南仪表厂精神文明建设一瞥》，介绍了江南仪表厂如何在农民工增量扩大、存量优化的时代潮流中提高人口整理素质的经验。
二、袁勤生人本管理思想与"十五五"规划的时代契合 "十五五"规划提出"以高质量发展为主题，以构建新发展格局为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"的核心要求，袁勤生的人本管理思想以"人的全面发展"为核心、以"激发人的创造力"为关键，与规划核心要求高度契合，成为推动规划落地的重要思想引擎。 （一）契合"高质量发展"的核心主题：从"要素驱动"到"人才驱动" 高质量发展的关键是摆脱传统生产要素依赖，转向以人才为核心的创新驱动，这与袁勤生"人才是第一资源，是组织发展的核心竞争力"的主张高度一致。其体系中"发展人"的核心准则，即通过培养、锻炼、激励提升人的能力、激发创新活力，与"十五五"人才强国、创新驱动发展战略完美呼应。 "十五五"时期，制造业向高端化、智能化、绿色化转型，服务业向专业化、精细化、品质化升级，亟需大量高素质创新型、技能型人才。传统"以物为中心"的管理模式忽视人的培养与创新潜力，难以适应发展需求。而人本管理通过满足"立体人"需求、实现"双向赋能"，能充分激发人才创新动力，让人才成为高质量发展的"核心引擎"。以制造业转型为例，建设制造强国需提升产业工人素质，通过尊重劳动价值、完善激励机制，让产业工人获得获得感，激发创新热情，实现从"中国制造"到"中国创造"的跨越。 1994年4月，中共中央宣传部、中共中央组织部、国家经济贸易委员会、中华全国总工会联合颁发的授予袁勤生同志全国优秀企业思想政治工作者荣誉证书。
（二）契合"构建新发展格局"的战略主线：激活内需与企业活力的双重支撑 构建新发展格局需要激活内需、释放企业活力两大核心支撑，袁勤生的思想从"人的需求"与"组织活力"维度提供理论指引。 激活内需方面，"十五五"居民消费升级的本质是人的需求从"物质型"向"服务型、精神型"转变，"立体人"假设精准把握人的三维属性，为消费升级提供逻辑指引。企业践行人本管理，挖掘消费者多维需求，能开发出契合市场的产品与服务。如文旅产业打造的沉浸式文旅、研学旅行，基于人的多维需求开发，成为激活文旅内需的重要增长点。 释放企业活力方面，企业是创新与市场主体，其活力核心是员工的积极性与创造性。"双向赋能"思想让企业与员工形成共生关系，充分释放内生动力。在国内大循环中，企业通过人本管理提升产品质量与服务水平，增强国内市场竞争力；在国际双循环中，激发创新活力，突破"卡脖子"技术瓶颈，提升全球价值链地位。 80-90年代全国各大主要杂志期刊先后持续报道袁勤生事迹
（三）契合"共同富裕"的战略目标：兼顾效率与公平的人本路径 "十五五"是扎实推进共同富裕的关键五年，核心是兼顾效率与公平，袁勤生的人本管理思想为其提供清晰实践路径，其强调"人本管理的本质是'效率优先、兼顾公平'的管理模式"，效率源于人的积极性激发，公平源于人的需求满足与权利保障，这与共同富裕目标高度契合。 企业分配领域，其提出的"共享式激励机制"，通过股权激励、员工持股、利润分红等方式，让员工从"劳动者"变为"所有者"，既激发积极性、提升效率，又实现分配公平、促进共同富裕，这一机制将在"十五五"时期广泛推广。 社会分配领域，其思想强调政府要以"为了人"为根本目的，完善分配制度、健全社保体系，与"十五五"完善三次分配协调配套制度体系的要求相呼应。初次分配坚持多劳多得、优绩优酬，体现"发展人"；再分配通过税收、社保保障弱势群体，体现"尊重人"；第三次分配引导社会力量参与公益，体现"依靠人"，三者结合推动共同富裕。 1996年在市委组织部和宣传部举办的纪念建党75周年书法展上，袁勤生针对当时社会上有全盘西化的思潮，挥毫写下＂改革中发挥我党政治优势，开放时坚信社会主义长处”，这与十多年后我党提出的“四个自信”高度一致，是袁勤生的早期见解。
（四）契合"治理体系和治理能力现代化"的战略任务：刚柔并济的治理智慧 推进治理体系和治理能力现代化是"十五五"重要战略任务，袁勤生"刚柔并济"的思想为其提供重要智慧支撑，其"刚性与柔性管理辩证统一"的理念适用于从企业到国家治理的各个层面。国家治理中，刚性管理对应"法治中国"，通过法律法规规范行为、维护秩序；柔性管理对应"德治中国"，通过核心价值观引领、加强民生关怀、化解矛盾。 "十五五"时期，社会治理面临结构多元化、诉求多样化、矛盾复杂化的挑战，单纯依靠刚性或柔性管理均存在弊端。"刚柔并济"思想为化解挑战提供路径：基层治理中，将法治刚性与德治柔性相结合；公共服务中，将制度规范性与民生需求性相结合。如社区治理中，通过《社区公约》规范行为（刚性），通过邻里节、志愿服务增进感情（柔性），打造人人有责、尽责、享有的社会治理共同体。 1997年，经新华社提名，美中人民友好协会推荐，袁勤生被纽约州首府奥本尼市授予荣誉市民后，在美中友协主席芭芭拉·哈里森女士全程陪同下，参观游览纽约市区。
在纽约州首府奥本尼市市政厅，袁勤生接受詹哲尼市长颁发荣誉市民证书。
三、袁勤生人本管理思想献礼"十五五"的实践路径 将袁勤生的人本管理思想转化为具体实践路径，从企业管理、产业发展、人才培养、社会治理、区域发展五个核心领域构建实践体系，是这份"思想献礼"的核心内容。同时，社会主义核心价值观作为中华民族优秀传统在中国式现代化中的新发展，是全球治理倡议的中国方案与亮点，"十五五"期间需推动其在基层落地践行，已初步制定具体措施，将在规划初期确定载体试点，让这一筑牢人民信仰、凝聚国家力量、彰显民族希望的千秋大业，为构建人类命运共同体贡献中国智慧。 （一）企业层面：打造"人本型企业"，筑牢高质量发展的微观基础 企业是高质量发展的微观主体，打造"人本型企业"需从理念重型、制度创新、文化建设三方面推进。 1．理念重塑：确立"员工是企业核心资产"的价值观，摒弃"以利润为中心"的传统理念。建立员工需求调研机制，将满足员工需求、促进员工发展作为管理出发点，针对不同类型企业聚焦员工核心需求。 2．制度创新：构建"双向赋能"的人本管制度体系，打造基础＋绩效＋激励的多元化薪酬体系，建立管理与专业双渠道晋升机制，完善员工参与企业重大决策的相关制度。 3．文化建设：培育"刚柔并济"的人本企业文化，将"尊重人、依靠人、发展人、为了人"融入文化建设，强化规则责任意识，注重情感关怀与团队精神，打造企业价值观共同体。 2003年国家经贸委在北京人民大会堂召开袁勤生著作《开明管理与以人为本》中英文双语版首发式，该书被定为全国经济管理干部培训教材。
（二）产业层面：构建"人本型产业体系"，推动产业转型升级 构建"现代化产业体系"需以人的需求为导向、人的发展为核心，推动产业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型，从产业设计、生产、服务三个环节推进。 1．产业设计：以"人的多维需求"为导向，推动产业从"供给驱动"向"需求驱动"转型，制造业发展个性化定制，服务业打造体验式服务，精准匹配市场需求。 2．产业生产：以"人的价值实现"为核心，推动产业从"要素驱动"向"创新驱动"转型，将智能制造与人本管理结合，培育新型职业农民，让从业者成为产业发展的核心主体。 3．产业服务：以"人的全面发展"为目标，打造"服务赋能型"产业，重点发展人力资源、科技金融等生产性服务业，以及教育、健康、养老等生活性服务业，支撑人的全生命周期发展。 2005年袁勤生参加中国政府代表团，随时任国家主席胡锦涛和夫人刘永清出访西班牙并参加中西第一届工商峰会。
（三）人才层面：构建"人本型人才体系"，落实人才强国战略 落实人才强国战略，需构建"人本型人才体系"，实现人才培养、引进、使用、激励的全链条人本化。 1．人才培养：以"因材施教"为原则，培育"立体型人才"，深化基础教育素质改革、高等教育产教融合、职业教育技能培育，摒弃唯分数、唯学历的单一培养模式。 2．人才引进：以"需求匹配"为核心，实现"人岗相适"，建立以能力为核心的引进标准，完善人才安居、子女教育等配套政策，体现全方位人本关怀。 3．人才使用与激励：以"双向赋能"为目标，激发人才活力，建立动态调整与容错纠错机制，坚持精神与物质激励相结合，搭建人才交流与发展平台。 2014年在北京清华紫光中心召开“袁勤生管理思想”学术硏讨会。
（四）社会治理层面：构建"人本型社会治理体系"，推进治理现代化 构建"人本型社会治理体系"，需践行"尊重人、依靠人、为了人"的准则，从基层治理、公共服务、矛盾调解三方面推进。 1．基层治理：以"群众自治"为核心，打造共建共治共享治理格局，完善基层群众自治制度，推进数字化基层治理，让群众深度参与治理全流程。 2．公共服务：以"精准服务"为导向，满足群众多维需求，推进基本公共服务均等化，发展个性化高品质服务，建立群众需求调研机制，提供定制化服务。 3．矛盾调解：以"情感沟通"为基础，实现刚柔并济的矛盾化解，完善多元化解机制，加强调解员队伍建设，兼顾法律底线与情感关怀，高效化解基层矛盾。 2023年11月，CCTV 中视党建网发表《袁勤生管理思想与中国特色社会主义》文章后颁奖纪念。
（五）区域发展层面：构建"人本型区域发展模式"，推动区域协调发展 推动区域协调发展，需构建"人本型区域发展模式"，以人的全面发展为核心，实现区域发展与人口发展的协调统一。 1．区域规划：以"人口需求"为导向，优化区域空间布局，根据人口流动完善基建与公共服务供给，落实主体功能区战略，满足人的生态与发展需求。 2．区域合作：以"互利共赢"为目标，实现区域与个人的双向赋能，打破行政壁垒构建产业协同体系，推进公共服务共建共享，实现产业互补、人才互通。 3．欠发达地区发展：以"人的发展"为核心，实现精准脱贫与乡村振兴有效衔接，立足资源禀赋发展特色产业，加强本土人才培养，完善社保教育医疗体系，实现物质与精神双重富裕。 这两份科技刊物，分别由中国科学院和中国工程院于2023年12月和2024年建国75周年出刊，内容着重写了改革开放近50年来，袁勤生在江南仪表总厂主政21年创新实践的以人民当家作主理念在直面民众的基层管理中如何充分体现出来。
四、袁勤生人本管理思想献礼"十五五"的时代意义与未来展望 （一）时代意义：彰显中国本土管理理论的自信与力量 袁勤生以人本管理思想献礼"十五五"，核心意义在于彰显了中国本土管理理论的自信与力量，为高质量发展提供"中国方案"。长期以来，我国管理领域存在"西方中心论"误区，而其思想立足中国传统文化与实践，构建起兼具本土性与科学性的理论体系，打破了西方管理理论至上的神话。推广应用这一思想，不仅能推动经济转型、治理现代化，更能让中国本土管理理论走向世界，为全球管理发展贡献"中国智慧"。 同时，这一思想根植于中华优秀传统文化，是传统智慧与现代管理科学的完美融合，其践行能够让人们感受传统文化魅力，增强文化自信与民族认同感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。而其人本管理实践登上国际高校教学案例库，更让中国本土管理理论在国际舞台上拥有了话语权，证明了中国管理智慧的国际适配性，为全球管理创新提供了全新的思路与方向。 2024年10月11日，袁勤生管理思想展示厅，迎来了国际贵宾——马尔代夫驻华大使法泽尔·纳吉布一行，莅临到访。 在袁勤生管理思想展示厅，法泽尔大使和袁勤生亲切交谈，并深入了解了袁勤生管理思想的精髓及其对中国特色社会主义管理理论的贡献。
法泽尔大使（左三）与袁勤生先生（左四）等人合影
马尔代夫驻华大使法泽尔在袁勤生家门口合影
（二）未来展望：从"思想献礼"到"实践丰碑" 袁勤生的人本管理思想在"十五五"时期的实践应用，必将从理论传播走向全面落地，从思想献礼走向实践丰碑。短期（2026-2027年），将在企业管理、人才培养领域率先突破，涌现一批人本型企业与人才培养模式，各地出台配套政策保障，同时完成社会主义核心价值观基层试点载体的选定与落地。中期（2028-2029年），人本管理全面融入产业发展、社会治理领域，人本型产业体系初步形成，治理现代化水平显著提升，核心价值观试点经验在各地基层逐步推广，其思想成为"十五五"规划中期评估的重要理论标尺。长期（2030年及以后），人本管理思想成为中国特色社会主义管理理论的核心组成部分，为后续国家发展提供持续思想动力，社会主义核心价值观在基层全面落地生根，借助"一带一路"倡议、人类命运共同体建设，让中国管理智慧与核心价值理念走向世界，成为全球发展的重要财富。 未来，袁勤生的人本管理理论还将持续推动国内外管理领域的交流与融合，其教学案例将在更多国际高校与研究机构传播应用，让中国本土管理创新成果成为全球管理教育与实践的重要参考，真正实现从"中国方案"到"全球共享"的跨越。 2025年8月，袁勤生在江苏苏州召开的非遗创新人才发展论坛上获奖。
在非遗创新论坛期间，袁勤生接受央视访谈。
结语 "天地之大德曰生，管理之根本曰人。"袁勤生先生以"中国人本管理之父"的担当，深耕人本管理领域数十载，构建起兼具理论深度与实践价值的管理思想体系，其在反腐、民生、发展等诸多领域的前瞻性思考，更让这一思想体系兼具时代性与实践性。这份人本管理思想的"思想献礼",与"十五五"规划战略要求同频共振、同向同行。 从企业管理的双向赋能到产业发展的需求驱动，从人才培养的立体发展到社会治理的刚柔并济，从区域发展的互利共赢到共同富裕的效率公平，人本管理思想为"十五五"发展提供了全方位的理论与实践指引。其实践成果登上国际教学案例库，更印证了这一中国本土管理理论的生命力与影响力，为中国管理智慧走向世界奠定了坚实基础。 未来五年，只要坚定不移践行"尊重人、依靠人、发展人、为了人"的核心准则，将人本管理思想融入国家发展各方面，推动社会主义核心价值观在基层落地生根，就一定能实现"十五五"规划宏伟目标，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。袁勤生的人本管理思想，如灯塔照亮"十五五"发展之路，如清泉滋养中国管理实践沃土，这份跨越时空的思想献礼，必将在新时代绽放更璀璨的光芒，让中国智慧、中国方案为人类命运共同体建设注入不竭动力，书写中国本土管理理论的辉煌篇章！ 2025年11月，美国纽约时代广场大屏播放12幅国际交流画面。
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