 ——林忠伟咨政工作室智库专家团赴有关城区国际化城市建设调研纪实 作者：韦良军 陈成光 王杰清 12月26日下午，由林忠伟咨政工作室、广西经贸职业技术学院智慧商务产业学院、广西软实力文化科技集团、广西科发信息技术咨询集团、广西菲中教育科技股份公司(菲到万家集团)、广西北部湾国建投资集团、广西中盟文化经济研究院、致公党广西区直第一基层委员会组成的林忠伟咨政工作室智库专家团一行 15人继赴南宁市良庆区、西乡塘区、武鸣区等有关城区调研后来到青秀区，开展主题为“经贸信息化与教育开放合作促进国际化进程”学习交流调研活动，这是林忠伟咨政工作室智库专家团积极响应党中央大兴调查研究号召践行“四深”活动第24站。智库专家团在调研中发现，青秀区是南宁市乃至广西GDP超千亿元的大区，对于打造南宁市国际化都市具有举足轻重的作用。因此选择青秀区作为样板能发挥其独特的优势。调研座谈会热烈有度，针对性强，专家们就经贸信息化促进国际化是必选之路，建设经贸信息系统，服务RECP构建国际化进程“四动力”，建设两个中心，促进东盟商贸与文化交流，发挥优势构建质量发展蓝图，“多向发展”做好信息化和工业拼图，高等教育开放合作等内容，建言深入，献策到位，积极主动发挥了智库专家应有的作用，人人表现智慧迸发，责任担当。调研活动取得了圆满成功！ 经贸信息化促进国际化是必选之路 国内德高望重的著名学者、林忠伟咨政工作室总顾问、广西产学研科学研究院院长、中科院博士生导师、广西民族大学原副校长、二级教授，南宁市青秀区政协智库专家万辅彬高瞻远瞩地建言献策道： 青秀区经济贸易近年来一直在领跑，去年和今年的发展势头很好。但对标东部发达地区、对照中央对我们的要求还需继续努力。习总书记最近视察广西时，要求广西“解放思想，创新求变，向海图强，开放发展”我们青秀区有中国-东盟博览会永久会址和展览馆，有东盟各国领事馆可以在“经贸信息化促进国际化”方面做很多文章。 当前，数字贸易正成为国际贸易友展的新趋势和未来发展的新增长点。根据国务院发展研究中心与中国信息通信研究院联合发布的《数字贸易发展与合作报告2023》，2022年全球数字服务贸易规模达3.82万亿美元，占全球服务贸易的53.7%，数字贸易的比重很大。“数字贸易已经成为经济增长的主要推动力。”世界贸易组织副总干事张向晨介绍，2005年至2022年，全球数字服务出口年均增长8.1%，远高于货物出口的增长。 近年来，中国凭借信息化和丰富应用场景，数字贸易蓬勃发展，成为全球跨境电商生态链最为完善的国家之一，为世界提供新机遇。 中国的数字领军企业不断做大做强。截至2022年，中国市值超10亿美元的数字贸易企业超过200家，引发各方高度关注。中央要求“要坚持进一步扩大开放，促进数字贸易便利化、自由化。”加强数字贸易国际合作，共享数字贸易发展红利。促进全球数字经济高质量可持续发展，为世界经济复苏贡献中国力量。 青秀区建南宁东部新城，有特别好的减税政策，临近平陆运河，一定利用好这些条件，通江达海，做向南图强的模范。 要建立中国-东盟经贸信息化平台，连接国内外经贸供需链，为包括电商在内的各种经贸业态服务。 今天我们林忠伟咨政工作室智库专家团既有咨政经验丰富、经贸工作经验丰富的学者型领导和带头人，有高校和研究机构的专家，还有不少渴望和青秀区合作的企业家。我们应建立长期合作和联系。 建设经贸信息系统，服务RECP构建国际化进程“四动力” 林忠伟咨政工作室专家，自治区政府发展研究中心原二级巡视员、副研究员彭忠平接地气可操作性建言献策道：青秀区是南宁市的中心城区和首善之区。本人亲自见证了青秀的发展壮大，特别是埌东琅西一带。现代服务业的转型升级成为城区主动适应和引领经济新常态的核心动力。天时地利人和，青秀占据了一切。 12月14日至15日，习近平总书记视察广西时的重要讲话习近平总书记对越南进行国事访问后到广西，提出：“广西要持续扩大对内对外开放。要增强内外联动，构建更有活力的开放型经济体系……”。总书记视察中国—东盟信息港股份有限公司时强调，广西要主动作为、发挥支点作用，加强信息化建设和应用，为推进高水平对外开放、促进同东盟合作不断注入新动力。 经贸信息系统怎么做？2022年南宁市外贸进出口总额增速高于全国15.2个百分点、全区11.6个百分点，与东盟进出口总额增长64.2%，与RCEP成员国进出口总额增长45.9%。“南宁渠道”的作用发近挥得很不错。 经贸信息化促进国际化进程，青秀区要做好扩大开放合作的“四大文章”—— 第一，借助平台驱动力 做好开放合作的文章。一是在推动东博会、峰会从服务“10+1”向服务RCEP及“一带一路”沿线国家和地区拓展中发挥青秀区“近水楼台先得月”的作用。二是在高标准建设自贸试验区南宁片区中发挥青秀区的服务作用。健全外商投资服务体系，服务好处于跨境产业链供应链关键环节的企业和项目。契合中国—东盟信息港南宁核心基地建设，提高青秀区智用、智算、智联数字建设。力争打造面向东盟的数字化示范性标杆项目和服务平台。 第二，借助通道联动力 做好开放合作的文章。在加快建设南宁—越南河内经济走廊以及中越跨境物流快速通道中发力，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通提前做好服务准备。主动加强与越南友好城市交往，深化经贸合作，促进人员互访、信息互通和文化互鉴。用好友城奖学金项目，深化青年学生交流。 第三，借助贸易带动力 做好开放合作的文章。扩大进出口贸易，支持供应链头部企业在青秀区开展业务，支持企业建设跨境电商枢纽仓、在东盟布局海外仓，发展跨境电商零售出口业务。提质升级加工贸易。探索大宗商品交易期现联动，做大做强现有大宗商品交易平台。培植外贸新主体，促进更多企业走出去。 第四，借助环境推动力 做好开放合作的文章。打造市场化法治化国际化营商环境，使青秀区成为外资投资热门之地。对企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，实行一事一办，主动帮助解决实际困难，强化市场主体权益法律救济和信用体系建设。 建设两个中心，促进东盟商贸与文化交流 林忠伟咨政工作室副主任兼智库专家团副团长，广西软实力文化科技集团常务副总经理蒋云蕙建言献策说，青秀区是东盟举办永久地，东盟十国都在青秀区，东盟十国领事馆都在南宁有，建议可以成立国际化数字信息化中心或者东盟数字化信息中心，更好服务于青秀区企业，同时可以把东盟十国特色产业和产品引入青秀区更好的让所有人在南宁就能体验到东盟的特色，我们软实力集团是中国国际文化促进会东盟文化交流委员会、东盟中华礼艺文化培训服务中心，主要对接东盟十国文化交流促进商贸合作，我们软实力在经信局的带动下愿意配合和积极的服务好青秀区的企业和单位，促进东盟文化中心在青秀区形成，通过文化交流促进商贸的同时做产教融合，十国小语种培训给在南宁市的企业多种语言技能及文化（茶艺，插花，中国传统文化等）的培训，做出对外十国输出多种技能小语种师资和做商贸出口的企业员工小语种培训，首先有马来西亚和柬埔寨驻南宁领事馆领导到软实力考察指导过，达成了文化促进商贸合作，计划在2024年在这两国互相成立文化商贸事务中心，更好的达成交流和商贸合作。 发挥优势构建质量发展蓝图， “多向发展”做好信息化和工业拼图 林忠伟咨政工作室专家，广西软实力文化科技集团党支部书记、董事长韦良军结合自己多年丰富的经验建言献策道：总书记12月在广西考察时强调要“完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”。我就从“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”16字的四个维度谈青秀区经贸信息化促进国际化进程的建议： 一、解放思想，向上构建“线上跨国街区”。 做好领事馆区的服务文章，通过文化服务、生活服务可进国际间在青秀区交流和往来；同时，强化服务功能通过建立服务机制，提供政策咨询、事务办理等一站式服务，帮助企业拓展国内外市场。 二、创新求变，向前用好政策和资源优势，引入AI应用和研发产业，数字资产交易平台等前沿技术和前沿企业；推进产业升级引导企业通过AI技术创新、人工智能和模式创新，实现产业结构优化升级，提升产品和服务的附加值。 三、向海图强，向外积极融入和服务RCEP，培育国际人才，发挥积极作用，发展现代工业，现代服务业，总部经济。拓展国际合作：积极参与“一带一路”建设，与东盟等国家和地区建立多层次的经贸合作关系；优化营商环境：简化行政审批流程，提升行政效能，打造国际化的营商环境，吸引外资企业投资。 四、开放发展，向多中心发力，青秀是南宁政治中心、金融中心、CBD中心、文化中心等，还有商贸和文化旅游总部经济。建议运用好这么多中心组团开放，以新开放带动开放促进新发展。建好和用好数据平台，建立工业大数据、数字经济与数字资产。 青秀区作为南宁市的重要区域，其在经贸信息化方面的发展对于推动整个广西的国际化进程具有示范作用。通过不断优化信息化应用，提升国际化水平，青秀区有望成为广西乃至西南地区对外开放的窗口和桥梁。 多向发力，以高等教育开放合作 助推南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市 林忠伟咨政工作室专家——广西三月三杂志社原社长兼总编覃祥周、广西科发信息技术咨询集团总经理周礼强、广西科发集团党支部书记范凯华、广西国建投资集团副总裁陈跃金、广西中盟文化经济研究院副秘书长张贺平、广西鑫湖商业管理有限公司（广西大健康购物公园）董事长黄万里、广西中盟文化经济研究院秘书长陈成光、广西金典年华影视文化有限公司董事长刘刚、广西百贝和信息技术有限公司董事长黄章恒、广西中盟文化经济研究院副秘书长兼南宁市青秀区舞蹈家协会主席尚宜、广西民族大学科技史与科技文化研究院办公室主任程煜祯等专家纷纷建言献策：南宁市是广西两个高等教育中心城市之一，拥有较为丰富的高等教育资源。进一步加快和扩大以南宁为中心的广西高等教育对外开放合作是南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市的重要推动力。南宁市要积极发挥面向东盟合作的“桥头堡”和开放门户的优势，积极支持和服务在邕高校扩大面向东盟的高等教育对外开放，推进南宁市高等教育国际化提质升级，进而助推南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市。 1.抢抓中国—东盟教育开放合作试验区建设的有利契机，争取更多项目落户南宁。2023年4月，教育部、广西自治区政府联合印发《推动产教集聚融合打造面向东盟的职业教育开放合作创新高地实施方案》，通过部区共建、区域联动，打造中国职业教育国际合作特色品牌，构建产业、教育、智库三位一体融合平台，建成立足广西、面向东盟、服务共建“一带一路”的职业教育对外开放合作创新高地。南宁市要积极抢抓这一有利契机，大力发展适应新技术和产业变革需要的高职教育，瞄准特色产业构建高质量教育体系，促进产业链、创新链和人才链深度融合，打造产教集聚示范区。 2.积极引进优质东盟优质高等教育资源。我市高校数量虽然不少，但与东部一些城市（如苏州、宁波、青岛、珠海）相比，优质高等教育资源还比较欠缺。目前，我区还没有一所独立法人资格的中外合办大学（目前全国有10所，分别是：西交利物浦大学、昆山杜克大学、宁波诺丁汉大学、广东以色列理工学院、上海纽约大学、温州肯恩大学、香港中文大学（深圳）、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院、深圳北理莫斯科大学、香港科技大学(广州)）。另外，广西首个（也是广西目前唯一一个）非独立法人中外合作办学机构（北部湾大学东密歇根联合工程学院）是在钦州的北部湾大学，目前南宁的高校还有没有中外合作办学机构。因此，南宁市要发挥首府的优势，积极面向东盟引进一批优质高等教育资源，力争中外合作办学机构实现突破。 3.全面提升双向留学工作质量，做强“留学南宁”品牌。广西已成为中国接收东盟国家留学生最多的省区之一，而来广西的东盟留学生又多在南宁。这些留学生为南宁市国际化注入了新鲜血液。因此，要进一步健全来邕留学生服务体系，打造更具国际竞争力的留学教育，将南宁建成东盟青年向往的留学目的地。另外，要支持在邕高校服务中国企业“走出去”，开展以学历教育和职业培训为主要内容的合作办学，与东盟国家学校、政府或行业组织联合开展科学研究、技术研发合作、资源开发与利用。 |
